卫生应急物资分类
发布时间：2019-04-11 作者：huishuoppe 次数：次
卫生应急物资保障分类是建立在所发生的事件类别、区域、应急处置目的及需求以及综合考量等情况进行分类。这种分类是建立在单一要素为标准的，但任何一个事件发生时，随着发生范围及影响程度、地域分布、次生影响等情况变化，其事件特性也随之发生变化，卫生应急工作内容及要求也随之而改变，从而导致卫生应急物资保障也发生变化。因此，卫生应急物资保障分类只是一个参考指标，而非一个工作原则与标准。在分析阐述卫生应急物资保障分类前，有必要先了解应急物资和卫生应急物资的分类情况。
(一)应急物资分类
目前，按应急物资使用的紧急情况可分为一般级、严重级和紧急级三类应急物资。一般级应急物资是指有利于事件或灾害救急，减轻事件或灾害的损失且必要的物资，如环保处理、工程建材、工程设备类物资。严重级应急物资指对减轻事件或灾害损失，缩小损失范围并对应急救援工作能够发挥重要作用，非常必要且重要的物资，如救援运载、防护类物资。紧急级应急物资指对应急救援工作的开展、挽救人民生命财产损失、稳定局势起关键性作用，必须且极其重要的物资，如生命救助、生命支持、临时食宿类物资。目前应急物资大致基于以下特点进行分类：
按应急物资的用途可分为13类，即防护用品类、生命救助类、生命支持类、救援运载类、临时食宿类、污染清理类、动力燃料类、工程设备类、器材工具类、照明设备类、通信广播类、交通运输类、工程材料类。每一类又包括许多具体物资品种。
按应急物资的使用范围来分，应急物资可分为通用类和专用类应急物资。通用类应急物资适合一般情况下救灾工作的普遍需要，也是比较重要的物资，如食品、饮用水、药品等几乎每次应急救援都是必需品。而专用类应急物资则适合于不同的事件或灾害，具有特殊性应当视情况而定。如发生疫情后需要专门的疫苗、药品，发生洪灾需要救生艇、救生衣等
按引起应急物资需求的原因分类，应急物资又可分为自然灾害类应急物资、事故灾害类应急物资、公共卫生事件类应急物资、社会安全事件类应急物资、经济安全事件类应急物资。
(二)卫生应急物资分类
卫生应急的物资保障是以公共卫生事件类和其他类突发事件的生命救援与救治所需要的应急物资为主体，辅助一些卫生应急队伍或队员食宿保障类物资。根据卫生应急工作任务和特点，卫生应急物资可分为5大类，即医疗救援类、传染病控制类、中毒处置类、核与放射处置类和队伍保障类装备或物资，每大类又可细分很多小类。
(三)基于突发公共事件领域划分的卫生应急物资保障分类
按照突发公共事件所发生的领域划分，卫生应急物资保障可以分为突发自然灾害卫生应急物资保障，突发社会危害卫生应急资保障，以及突发疫情卫生应急物资保障三类，具体见表1-1。
表1-1基于突发公共事件领域划分的卫生应急物资保障分类
| 分类 | 简要描述 | 保障重点 |
| 突发自然灾害卫生应急物资保障 | 地震、海啸、台风、洪涝、干旱、冰雪灾害、泥石流等 | 紧急医疗救援物资(如紧急救护物资与设备、医药物资与设备等)应急队员个人生存与生活保障物资与设备、消毒与杀虫等防疫物资与器材等 |
| 突发社会危害卫生应急物资保障 | 重大交通事故、生产性事故、恐怖分子袭击等 |
紧急医疗救援物资(如紧急救护物资与设备医药物资与设备等)特殊防护器材与设备、快速侦检设备、化学性泄漏与污染紧急处置类物资与器材等
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| 突发疫情卫生应急物资保障 | 非典型肺炎、流行性脑炎、甲型HIN1流行性感冒、人-禽流感等 |
医疗救援物资、传染病防控类专用物资、专用个体防护器材与设备、快速侦检设备、消毒与杀虫等防疫物资与器材等
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(四)基于事件的范围与等级划分的卫生应急物资保障分类
根据突发事件发生的地域范围和其相应的保障等级，卫生应急物资保障可以分为局域级(单一的市或其以下区域)、区域级(2个以上市级区域)国家级和国际级卫生应急物资保障四类，具体见表1-2。
表1-2 基于事件范围与等级划分的卫生应急物资保障分类
| 分类 | 简要描述 | 保障重点 |
| 局域级卫生应急物资保障 | 发生在单一的市、县或其所属的乡镇区域内的突发事件，通过当地卫生资源能够满足事件处置要求 |
根据事件发生特性，提供针对事件处置的专用物资与器材
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| 区域级卫生应急物资保障 | 发生在两个或两个以上市级区域内的突发事件，通过当地行政区域卫生资源不能够满足事件处置要求。需要省级医疗卫生机构提供并组织指挥卫生应急物资保障 |
根据事件发生特性，提供针对事件处置的专用物资与器材。加强物资运输调度、组织管理、统筹协调，以保障现场处置关键物资需求
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| 国家级卫生应急物资保障 | 发生在两个以上省级区域或发生在单一区域内，但事件所造成的危害极大，通过省级卫生资源不能满足事件处置要求。需要国家级医疗卫生应急物资保障 |
根据事件发生特性，提供针对事件处置的专用物资与器材。加强指挥协调，强化快速调度运输，以保障现场处置关键机构提供并组织指挥卫生物资需求
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| 国际级卫生应急物 | 以国家应急救援队名义参与国际卫生救援 |
紧急医疗救援物资、应急队员个人生存资保障与生活保障物资、消毒与杀虫等防疫物资与器材等
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(五)基于引起突发事件原因划分的卫生应急物资保障分类
根据引起突发事件的原因分为自然灾害卫生应急物资保障、技术灾害卫生应急物资保障和人为灾害卫生应急物资保障三类，具体见表1-3
表1-3基于引起突发事件原因划分的卫生应急物资保障分类
| 分类 | 简要描述 | 保障重点 |
| 自然灾害卫生应急物资保障 | 地震、洪水、气象、地质、海洋等灾害 |
紧急医疗救援物资(如紧急救护物资物资保障设备、医药物资与设备等)应急队员个人生存与生活保障物资与设备、消毒与杀虫等防疫物资与器材等
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| 技术性灾害卫生应急物资保障 | 重大工业事故、重大火灾事故、重大公共卫生事件、重大有毒化学品泄漏等灾害 |
根据事件发生特性，提供针对事件处置的专用物资与器材，如紧急医学救援物资、化学品泄漏紧急处置物资、疫情防控类物资等
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| 人为灾害卫生应急物资保障 | 重大核、化、生恐怖袭击、报复性化学投毒和爆炸等 |
快速侦检器材与物资，紧急医学救援物资与器材、个体特种防护物资与器材等
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